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日,國務院發布批復,同意在海南全島和秦皇島等15個城市(地區)設立跨境電子商務綜合試驗區,同時撤銷在海口市、三亞市、阿拉山口市設立的跨境電子商務綜合試驗區。
根據批復要求,跨境電子商務綜合試驗區建設要全面深化改革開放,堅持創新驅動發展,復制推廣綜合試驗區成熟經驗做法,發揮跨境電子商務助力傳統產業轉型升級、促進產業數字化發展的積極作用,推動外貿優化升級,加快建設貿易強國。
商務部中國國際電子商務中心宏觀消費首席專家李政波接受第一財經記者專訪時表示,過去十年,在綜試區建設帶動下,我國跨境電商進出口規模快速增長,占外貿進出口的比重由不足1%提升至約7%。
在他看來,面對復雜嚴峻的外部環境,跨境電商能夠促進消費市場多元化、助力更多中小微企業參與國際貿易并促進全球經濟合作,具有獨特優勢。
明晰跨境電商賦能產業帶發展路徑
第一財經:此次擴容如何服務于中國跨境電商發展的整體戰略,特別是在產業融合和拓展全球市場方面?
李政波:截至2024年底,各綜試區累計培育各類跨境電商主體超12萬家,被認定為高新技術企業的約1.6萬家,打造海外品牌超3萬個。跨境電商綜試區發展成效顯著,成為建設貿易強國的創新發展試驗田。
跨境電子商務綜合試驗區的設立和新增,使更多企業享受到擴大開放的政策紅利——適用免征增值稅和消費稅、企業所得稅核定征收、自動適用跨境電子商務零售進口相關政策、支持企業共建共享海外倉等支持政策。此舉有助于企業降本增效,輕裝上陣走出去。將有限的精力、資源和資金用于產業鏈、供應鏈優化升級、精準營銷和市場拓展等方面,大幅提升企業國際競爭力。
2025年3月底召開的國務院常務會議指出,要推動跨境電商綜試區建設提檔升級,推進通關、稅務、外匯、數據流動等監管創新,用好相關穩外貿支持政策,幫助企業拓市場、樹品牌,為跨境電商的發展注入新動力,為跨境電商企業增添信心。
第一財經:新一批綜試區應如何利用區域特色和政策優勢推動跨境電商的差異化與協同發展?
李政波:各省級人民政府應幫助新一批綜試區,精準自身產業定位,明晰跨境電商賦能產業帶發展路徑,制定合理有效發展目標。
一是強化鏈主引領作用,通過深度整合產業鏈,利用較強的數字研發能力、資源整合能力、協同生產能力、品牌影響力和生態服務能力等帶動產業帶企業共同出海,推動強鏈升級。
二是依托區位比較優勢,廣東、浙江、山東、河南、廣西、重慶、陜西等地借力地理區位優勢及海陸空港開放通道,推動“海陸空鐵”協同共建,共享空運專線、中歐班列等通道線路及外貿新型基礎設施,便捷產品通達全球。
三是發揮商貿集聚效應,依托市場集聚和商貿優勢,積極引導和鼓勵傳統商貿企業觸網和出海,塑造形成“全球優品分撥中心”“全球小商品市場”“中國市場名城”等特色國際名片。
四是深挖生產要素稟賦,生產企業聚集型產業帶憑借獨特的資源稟賦,充分利用跨境電商平臺加速實現從區域性小規模生產到國際化大產業的跨越式發展。
五是搶抓“Z世代”消費風口,品牌企業利用跨境電商平臺新技術和服務敏捷性優勢,搶抓“Z世代”消費風口,打造文創IP,持續改進和創新產品,開展精準營銷,發現新需求、挖掘新需求、創造新需求。
六是加快數字技術應用,在研發創新、產品生產、市場營銷、通關便利化、合規管理等方面加快大數據、人工智能等新技術應用,助力產業帶降本增效,提升產業帶全球競爭力。
不確定性中跨境電商具有獨特優勢